根據市委統一部署,2024年9月至11月,市委第五巡察組對市委黨史研究室進行了巡察。2025年1月15日,市委巡察組向市委黨史研究室反饋了巡察意見。根據巡察工作要求,現將集中整改進展情況予以公布。
一、集中整改開展情況
市委黨史研究室堅決貫徹市委部署要求,把巡察整改作為重大政治任務,始終堅持講政治、講大局、講黨性,以高度的政治自覺、強烈的責任意識、嚴實的工作措施,一絲不茍、一貫到底抓好巡察反饋意見集中整改工作。室務會議認真學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想,傳達學習貫徹習近平總書記系列重要指示精神,專題學習貫徹中央紀委、省紀委、市紀委全會精神,召開全面從嚴治黨工作會議,部署推進巡察整改工作。成立巡察整改工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,各處(中心)負責人為成員,下設領導小組辦公室,加強整改工作協調和跟蹤落實。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任、第一責任人職責、“一崗雙責”,主要領導親自牽頭研究制定集中整改方案、措施和有關制度,定期聽取整改工作情況匯報,逐個檢查問題整改質效。其他室務會議成員認真履行“一崗雙責”,帶頭推動分管領域問題整改工作。強化貫通執行,把巡察整改融入全市黨史地方志工作要點、全面從嚴治黨主體責任內容,融入領導班子和干部隊伍建設,融入史志領域改革創新,把制度建設貫穿于巡察整改全過程,修訂完善《市委黨史研究室(市人民政府地方志辦公室)工作制度匯編》《干部人事工作操作規程》,推進落實寧波黨史地方志領域改革創新項目、財務管理有關事項提醒清單、廉政風險點及防控舉措,切實做到“當下改”與“長久立”相統一。
市委巡察反饋的17個問題,目前已經按照時限要求整改完成16個。
二、整改措施落實情況
(一)關于“學習貫徹習近平總書記對黨史和地方志工作重要論述還有差距”方面
1.針對“學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想還不夠,統籌推進新時代史志事業高質量發展還有短板”問題的整改
一是認真落實室務會議理論學習和“第一議題”制度。制訂實施2025年室務會議理論學習中心組學習計劃。室務會議“第一議題”及時跟進學習貫徹習近平總書記系列重要講話重要指示精神。
二是著力推進新時代史志事業高質量發展。向市委常委會匯報全國黨史和文獻部門主要負責人會議精神,提出我市貫徹落實意見。召開全市黨史地方志部門主要負責人會議,制發2025年度全市黨史地方志工作要點。市委黨史研究室獲評全國網上歷史虛無主義清理整治成績突出集體。
三是積極打造具有寧波辨識度的史志成果體系。編纂完成《中國共產黨寧波簡史》《寧波簡志》。完成首批“甬有名志”優秀地方志成果征集評審,評審確定32部優秀志書,確定5部“甬有名志”,在寧波日報專版刊發《甬有名志 志啟未來》的專題書評。制訂新一輪“甬有優鑒”培育征集方案。緊扣省委部署實施文化建設“八項工程”20周年等重大節點,撰寫上報《寧波建設文化強市的發展歷程及啟示建議》等資政報告,推出《預鑒2025》系列資政報告3篇,獲市委、市政府主要領導肯定批示3件次。制定實施2025年“史志初心”大講堂計劃,進一步培育打造“史志初心”黨建品牌。
四是抓深做實史志工作基礎。制定《關于進一步收集〈中國共產黨寧波歷史(1978—2012)〉(第三卷)基礎性史料的方案》,對寧波黨史三卷修訂所需材料進行了廣泛收集。制定《寧波年鑒2025》編纂方案。制發《關于做好2025年寧波市史志年報工作的通知》,調整優化史志年報范圍,進一步加大征集力度。積極爭取儲存場所,緩解史志文獻收藏場地過小的境況。
2.針對“爭創精品意識還不夠強,打造具有影響力和寧波辨識度的精品力度不夠”問題的整改
對標“中國精品年鑒”要求,制定完善年鑒編纂工作方案,制發《關于開展全市地方綜合年鑒(2025卷)編纂工作的通知》?!钝粗菽觇b2024》獲評“浙江省精品年鑒”,累計6部區(縣、市)綜合年鑒獲評。
3. 針對“史志工作數字賦能、整體智治成效不夠明顯”問題的整改
一是拓展“數智史志”平臺功能。完成文檔數據共享云平臺搭建和上線運行,實現文件集中存儲、權限控制、在線預覽與下載等功能。
二是擴大“數智史志”數據集成。制發《關于開展史志文獻數字化成果征集的通知》,形成定期征集全市最新出版史志文獻、錄入“浙里有志”寧波平臺、“中國·寧波史志網”寧波史志文獻數據庫的工作機制。
三是強化“數智史志”賦能基層?!爸袊幉ㄊ分揪W”寧波史志文獻數據庫、黨史教育基地數據庫開通區(縣、市)史志部門使用權限,實現全市史志文獻、黨史教育基地信息互通共享。
(二)關于“史志成果運用不夠到位”方面
4.針對“史志成果的開發利用程度不夠高”問題的整改
一是突出青少年群體重點,完成《寫給孩子的寧波紅色故事》出版,融入“我陪孩子讀經典”2025年寧波市全民閱讀和“閱古今、向未來”2025年寧波市青少年讀書節活動,向青少年推介。
二是緊扣中共寧波地方組織成立100周年,加強與主流媒體、新媒體合作宣傳力度,推出《百年正風華》等系列宣傳報道。
5.針對“推動社會資源關心關注史志事業發展力度不夠”問題的整改
一是召開寧波紅色智庫聯盟第一次通聯會議,制定出臺《寧波紅色智庫聯盟工作制度》。推出涵蓋紅色基因傳承、革命遺址保護、高質量發展、高水平文化強市建設、共同富裕實踐等領域15個資政選題,組織智庫機構、高等院校等社會力量開展合作研究。
二是制定實施2025年聯合舉辦史志宣教活動計劃,協同市直有關部門組織開展了“銘記歷史榮光·奮進強國征程”寧波市2025年度紅色宣講展演、“薪火甬相傳·清明祭英烈”等史志宣傳教育活動。
6.針對“協調、指導區(縣、市)用好革命遺址、講好紅色故事、加強保護利用還不夠到位”問題的整改
一是落實2025年革命遺址保護利用專項資金支持項目,5個項目補助資金已全部下撥到位。
二是督促指導兩家C級黨史教育基地整改提升,推動展陳設計更新,推出特色活動,進一步提升黨史學習教育感染力。
(三)關于“意識形態工作還存在薄弱環節”方面
7.針對“意識形態工作責任落實不夠到位”問題的整改
一是加強審核提醒,認真落實意識形態工作年度報告有關要求。
二是加強調研指導,積極推動黨史教育基地更好發揮育人作用。
三是加強實地督促,完成有關點位不當宣傳整改工作。
8.針對“網絡安全防護工作落實還有差距”問題的整改
一是加強網端日常維護,順利完成網絡安全檢查任務。
二是落實安全管理責任,及時開展預警提醒、防范處置。
(四)關于“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’還不夠到位”方面
9.針對“室務會議對履行全面從嚴治黨主體責任還不夠重視”問題的整改
一是壓實主體責任。召開會議部署2025年全面從嚴治黨工作,簽訂了黨風廉政建設責任書。室務會議聽取領導班子成員履行“一崗雙責”情況,部署實施業務工作和黨風廉政建設“雙匯報”。市委黨史研究室主要領導在年度民主生活會前,與其他班子成員談心談話,聽取“一崗雙責”履職情況匯報,開展干部職工集體廉政談話。其他班子成員召開分管領域黨風廉政建設會議。
二是加強學習教育。室務會議專題學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等制度規定,理論學習中心組及時傳達學習中央紀委、省紀委、市紀委全會精神。其他班子成員上廉政黨課。制發《2025年黨風廉政建設工作要點》,明確年度廉政教育清單。制發《2025年機關黨建工作要點》,將廉政教育納入黨建工作重要內容。
三是防控廉政風險。室務會議開展2025年第一季度廉情分析,并針對巡察反饋問題和廉政風險點排摸情況,研究黨風廉政風險防控舉措,制發《關于加強黨風廉政風險防控的通知》《2025年度室務會議及各處(中心)廉政風險點和主要防控舉措》。
(五)關于“內部管理不夠嚴格”方面
10.針對“專項資金監管不力”問題的整改
一是修訂下發《寧波市革命遺址專項資金管理辦法》,完成2024年度革命遺址保護利用專項資金績效評價工作。
二是完成裘古懷烈士陳列館二期工程專項資金清算程序。
三是區(縣、市)黨史部門完成2024年11個項目的績效自評和賦分核實工作。
11.針對“‘三公’經費使用不規范”問題的整改
一是深化制度建設,修訂完善《公務用車管理規定》《財務管理有關事項提醒清單》。
二是嚴把規范執行,開展會務、財務、公車管理和公務接待有關制度的針對性學習教育,加強會議方案審核把關和費用報銷審核提醒。
三是堅持問題導向,針對公車維修、公務租車費用多支付的問題,已討回并上繳國庫。建立月行駛公里、百公里油耗臺賬。建立實施郵寄事項審批流程,郵寄事項隨附寄送物品、寄送單位清單。
12.針對“政府采購不夠規范”問題的整改
一是加強采購工作監督管理,修訂完善《采購管理制度》。按規定簽訂執行2025年度保潔和報紙分發物業管理項目合同。
二是制定實施采購資料歸檔管理制度,明確歸檔責任分工、內容、流程和時限,對2020年6月以來采購資料梳理并集中歸檔管理。
三是完善落實辦公用品管理舉措,依托OA辦公系統,健全辦公用品管理模塊。建立每半年辦公用品定期盤點制度,做到賬實相符。
(六)關于“黨建引領作用發揮不夠充分,干部隊伍建設存在不足”方面
13.針對“隊伍建設不夠有力”問題的整改
一是加強干部思想政治工作,制定實施《黨員干部職工“五必談五必訪”制度》。領導班子成員、各處(中心)負責人結合民主生活會、組織生活會等重要節點性工作,對分管范圍內的干部職工開展談心談話。常態組織“史志初心”大講堂,舉辦了意識形態專題講座。針對新進公務員有關政策性問題,點對點、面對面開展談心談話。
二是樹牢擔當作為、實干實績鮮明導向,完善干部實績亮曬機制,強化考核激勵手段綜合運用。1個處被評為寧波“爭一流、創樣板、譜新篇”(港城文化繁榮)先進集體,12名干部獲2024年度各級各類評先評優榮譽,保護和激發了各個層面干部的積極性。
三是堅持黨建帶群建,發揮機關工會和婦委會橋梁紐帶作用,機關工會組織了趣味運動會,機關婦委會組織了2025年三八國際婦女節活動,營造了凝心聚力、快樂工作的良好氛圍。
14.針對“人才培養還有不足”問題的整改
一是認真對照省“152”黨史人才和“151”地方志人才推薦評選條件,加強與上級部門、兄弟城市史志部門和市直有關部門聯系對接,結合黨史地方志人才隊伍建設實際,研究提出著作編纂、課題研究、論文發表、評先推優等針對性舉措。
二是組織籌備新一輪省“152”黨史和“151”地方志人才申報工作。
三是市史志研究中心組織學習《浙江省社會科學研究人員助理研究員和副研究員職務任職資格評價條件(試行)》,對照申報條件和評分標準,積極組織符合條件的干部申報高級職稱,部署開展針對性學術研究;面向市史志研究中心全體干部職工和機關史志業務骨干,以專家授課和交流研討相結合形式,舉辦史志文化研究培訓班;根據業務專長和個人意愿,制訂實施史志業務干部“走出去”參加學術交流和調研計劃,并結合業務工作實際,組織撰寫論文;注冊省社科聯大成集智系統,鼓勵支持干部申報省級規劃課題,組織申報市哲學社會科學規劃課題。
15.針對“黨建工作還有不足”問題的整改
一是壓實主體責任。室務會議專題研究機關黨建工作,部署落實2025年度機關黨建工作重點任務。
二是深化品牌建設。機關總支會議研究各支部黨建品牌建設情況,提出下步建設目標。各支委會研究提出支部黨建品牌,制定實施培育計劃。
三是加強制度落實。部署開展支部組織生活會和民主評議黨員工作,制定實施《市委黨史研究室黨內組織生活記錄參考范式》。組織開展黨務干部業務培訓,邀請市直機關工委黨建專家進行專題輔導,進一步提升黨建業務能力水平。
(七)關于“巡察、審計整改還不夠徹底”方面
16.針對“整改措施還未完全落實到位”問題的整改
一是召開寧波市中共黨史學會2024年度第二次理事會和常務理事會,明確建立每年召開理事會和半年度召開常務理事會制度。
二是清退職務稿酬,已上繳國庫。
三、下步工作打算
下一步,市委黨史研究室將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步深化整改落實,鞏固整改成果,以巡察整改促進全面從嚴治黨走深走實,推動黨史地方志事業高質量發展。堅持以嚴的標準落實管黨治黨政治責任,認真履行第一責任人職責和“一崗雙責”,擰緊責任鏈條,加強組織推進,深化跟蹤問效,將巡察整改后半篇文章做扎實做到位。堅持圍繞中心、服務大局,以改革創新精神推動黨史地方志事業高質量發展,積極履行“存史立言、以史鑒今、資政育人”職責任務,進一步打響“甬尚黨史”“甬有名志”“甬有優鑒”“史志初心”工作品牌,深化構建“大黨史”工作格局,全方位打造具有寧波辨識度的史志成果體系,為寧波“爭一流、創樣板、譜新篇”貢獻更大史志力量。以深入貫徹中央八項規定精神學習教育活動為契機,注重舉一反三、化風育人,提升“學、查、改、促”實效,進一步形成用制度管權、管事、管人的長效機制,推動紀律規矩內化于心、外化于行,鍛造勤廉并重高素質史志隊伍,為各項工作爭先進位提供有力保障。
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